西安經濟技術開發區2024年義務教育學校招生入學工作細則
教育體育局格子
根據西安市教育局《關于做好2024年義務教育招生入學工作的通知》（市教發〔2024〕67號）要求，為進一步規范義務教育招生行為，促進教育公平，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，結合經開區實際，現就做好我區2024年義務教育學校招生入學工作，制定如下實施方案：
一、總體要求
（一）堅持免試就近入學。嚴格遵守義務教育適齡兒童少年免試入學規定，嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類測試面試；嚴禁將各類文化課考試結果、培訓證書以及學科競賽成績、考級證明等作為招生參考或依據。公辦學校按照學區劃分就近入學。義務教育學校不得組織特長生招生。
（二）堅持計劃管理。按照教育部規定的班額標準和學校辦學規模、辦學條件，科學核定義務教育學校招生計劃。招生計劃下達后不得隨意調整，確需調整的，由區教育體育局批準并報市教育局備案。
（三）堅持陽光招生。落實陽光招生專項行動要求，嚴禁收取或變相收取與入學掛鉤、關聯的“捐資助學款”“共建費”等；嚴禁以不正當手段招攬生源。民辦學校按照招生范圍與公辦學校同步招生，對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取，不得違規跨區域招生，不得以借讀、掛靠等名義變相違規招生。
（四）堅持控輟保學。落實控輟保學“七長責任制”，確保適齡兒童少年應入盡入。嚴禁以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育。加強外籍人員子女學校招生管理，嚴禁招收中國籍學生，不得通過借讀、掛靠、轉學等變通方式接收中國籍學生就讀。
二、小學入學
（一）招生對象
2018年8月31日（含8月31日）以前出生的經開區戶籍適齡兒童、符合入學條件的隨遷子女、符合政策規定準入類學生（見附件4）。
適齡兒童因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出書面申請，由區教育體育局批準（見附件6）。
（二）學區劃分
公辦小學按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求，實施單校劃片。結合我區適齡兒童人數、學校分布和規模、行政區劃、交通狀況等因素科學合理為公辦小學劃定學區范圍，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。
我區與行政區相鄰區域，在與行政區充分溝通、達成一致的情況下，按照“尊重歷史，結合實際，一校一策”原則劃分學區，確保學區劃分無盲區，學區劃定后保持相對穩定。
（三）日程安排
各義務段學校按照經開區2024年義務教育學校招生入學工作日程安排（見附件1），安排專人負責招生入學工作，認真耐心做好家長及學生入學咨詢接待工作，統一時間、嚴格程序，確保招生工作平穩有序。
（四）信息采集
家長按照義務教育招生入學有關法律法規及政策規定，提供相關入學證明材料。各學校和各信息審核點落實信息非必要不采集原則，嚴禁采集學生家長職務和收入信息，不得要求提供學前教育經歷、超過正常入學年齡證明、隨遷子女在戶籍地無人監護等證明材料。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。
（五）信息審核
小學入學登記前須接受信息審核。信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則，由區教育體育局制定實施細則并實施。適齡兒童少年父母或其他法定監護人登錄西安市教育局門戶網站（http://edu.xa.gov.cn）、西安市義務教育招生入學管理平臺（網址：http://www.xaywjy.com）（以下簡稱“招生平臺”）或微信公眾號（xaywjy）、西安經開區管委會門戶網站（http://xetdz.xa.gov.cn）及其微信公眾號（xianjkq），自行下載并填寫《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》（見附件2），到學區對應公辦小學或各區域對應信息審核地點進行入學信息審核。入學信息審核通過后，取得《西安市2024年義務教育招生入學登記報名告知書及報名條》（以下簡稱《報名條》）。確定在公辦小學就讀的，不再進行網上報名。
（六）公辦小學入學
按照新生入學程序，先安排轄區內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童入學，再根據登記入學人數和學校分布、學位供給等情況，按照“提前摸底、公布學位、公開規則、參考意愿、相對就近、統籌兜底”的原則安排轄區其他適齡兒童入學。
1.學位安排順序
（1）第一階段：各公辦學校按照戶籍遷入時間先后依次安排學區內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、優撫對象子女、學區內選報民辦學校而未被錄取的戶籍與實際居住地一致適齡兒童；對符合入學條件但因學區學校學位不足無法接收的適齡兒童，由學校登記造冊上報區教育體育局，區教育體育局在全區范圍內按照戶籍遷入時間及相對就近原則，統籌安排入學。
（2）第二階段：區教育體育局按照戶籍遷入時間先后依次統籌安排集體戶籍適齡兒童。
（3）第三階段：區教育體育局安排符合入學條件的隨遷子女和符合政策準入類學生，按照有房有社保、有房無社保、無房有社保、無房無社保的順序，在全區范圍內統籌安排。
2.凡不符合政策規定準入條件的適齡兒童少年，應返回戶籍所在地辦理入學手續。
3.優化多孩子女同校就讀入學流程，結合實際情況幫助家長解決多子女接送不便問題。在堅持劃片招生的前提下，學區內戶房一致適齡兒童由其監護人向學區學校提出書面申請，由學區學校進行信息審核；其他類別學生由其監護人提出書面申請，在經開區義務教育招生入學協調接待中心進行信息審核，區教育體育局根據區域學校學位供給等實際情況統籌安排。
（七）民辦小學入學
1.招生對象
入學信息審核通過后取得《報名條》，愿意選擇民辦小學就讀的適齡兒童。
2.招生范圍
民辦小學在經開區和未央區范圍內招生，招生計劃和招生范圍由我區教育體育局審核后報市教育局核準。
3.公布計劃
區教育體育局在經開區管委會門戶網站公布我區民辦小學招生計劃和招生范圍。
4.網上報名
選擇民辦小學的，須進行網上報名。學生及家長根據《報名條》信息登錄招生平臺或其微信公眾號，修改初始密碼，按照流程填報信息，并對報名信息的真實性、準確性負責。每名學生選報一所民辦小學，報名信息確認后不能更改，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信反饋學生家長報名結果。報名結束后，區教育體育局在經開區管委會門戶網站公布各民辦小學報名人數。
5.電腦隨機錄取
報名人數小于或等于招生計劃的，直接全部錄取。報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。區教育體育局使用全市統一的電腦隨機錄取系統，組織實施民辦小學電腦隨機錄取工作。電腦隨機錄取工作要做到全程錄像，邀請紀檢監察人員、人大代表、政協委員、新聞媒體和學生家長代表全程監督并委托公證機構現場公證。電腦隨機錄取結果現場上傳至招生平臺。錄取結束后，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。區教育體育局在經開區管委會門戶網站公布各民辦小學錄取人數和剩余計劃數。
6.民辦小學補錄
未完成招生計劃的民辦小學可申請補錄。民辦小學補錄仍為經開區和未央區范圍，市級審批的民辦一貫制學校小學部補錄可適當擴大招生范圍。民辦小學補錄經區教育體育局審核同意報市教育局核準后，公布轄區民辦小學補錄計劃和補錄范圍。
補錄對象為已報名民辦小學且未被電腦隨機錄取的學生。補錄報名時，學生憑報名號和密碼登錄招生平臺或其微信公眾號進行補錄報名，每名學生只能選擇一所民辦小學報名。
補錄報名工作截止后，區教育體育局在經開區管委會門戶網站公布補錄報名學生人數，在規定時間組織實施電腦隨機錄取，錄取結束后現場將錄取結果上傳至招生平臺，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。
通過補錄仍未完成招生計劃的民辦小學，由學校在招生計劃內按照政策規定免試招生。招生結果由民辦小學通過網站公布并報區教育體育局備案。
通過電腦隨機錄取完成招生計劃的民辦小學，不得因學生放棄民辦小學學位再進行任何形式的補錄。
未被民辦小學錄取的學生，對應學區公辦學校有空余學位者直接錄取，若無空余學位，由區教育體育局統籌安排到其他公辦學校。
三、初中入學
（一）招生對象
具有經開區戶籍或學籍的小學應屆畢業生、符合入學條件的隨遷子女、符合政策規定準入類學生（見附件4）。
（二）對口直升學校劃分
我區公辦初中按照對口直升的方式入學，區內所有小學畢業生由教育體育局按照“尊重歷史，結合實際，相對就近”的原則劃分對口直升學校，具有經開區戶籍但不具有經開區學籍的小學畢業生、符合入學條件的隨遷子女、符合政策規定準入類學生由區教育體育局統籌安排入學。
（三）日程安排
各初中學校按照經開區2024年義務教育學校招生入學工作日程安排（見附件1），安排專人負責招生入學工作，認真耐心做好家長及學生入學咨詢接待工作，統一時間、嚴格程序，確保招生工作平穩有序。
（四）信息采集
家長按照義務教育招生入學有關法律法規及政策規定，提供相關入學證明材料。各學校和各信息審核點落實信息非必要不采集原則，嚴禁采集學生家長職務和收入信息，不得要求提供隨遷子女在戶籍地無人監護等證明材料。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
（五）信息審核
初中入學登記前須接受信息審核。信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則，由區教育體育局制定實施細則并組織實施。學生及其家長登錄西安市教育局門戶網站（http://edu.xa.gov.cn）、西安市義務教育招生入學管理平臺（網址：http://www.xaywjy.com）（以下簡稱“招生平臺”）或微信公眾號（xaywjy）、西安經開區管委會門戶網站（http://xetdz.xa.gov.cn）及其微信公眾號（xianjkq），自行下載并填寫《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》（見附件2），到對應公辦初中或各區域對應信息審核地點進行入學信息審核，入學信息審核通過后，取得《報名條》。確定在公辦初中就讀的，不再進行網上報名。
（六）公辦初中入學
我區公辦初中采取對口直升方式入學。
1.學位安排順序
（1）第一階段：初中招生計劃數大于或等于對口直升小學畢業生總數的，由畢業小學直接和對口初中對接辦理入學手續；初中招生計劃數小于對口直升小學畢業生總數的，先接收戶房一致的學生；如戶房一致學生數大于招生計劃數，按照戶籍遷入時間先后依次進行錄取；未被錄取的，由初中學校登記造冊上報區教育體育局，區教育體育局在全區范圍內按照相對就近原則統籌安排。
（2）第二階段：區教育體育局統籌安排轄區內戶房一致但無經開區學籍的小學畢業生、優撫對象子女、學區內選報民辦學校而未被錄取的戶房一致小學畢業生。
（3）第三階段：區教育體育局按照戶籍遷入時間先后依次統籌安排具有經開區集體戶籍但無經開區學籍的小學畢業生。
（4）第四階段：區教育體育局安排符合條件的隨遷子女和符合政策準入類學生，按照有房有社保、有房無社保、無房有社保、無房無社保的順序，在全區范圍內統籌安排。
2.凡不符合政策規定準入條件的適齡兒童少年，應返回戶籍所在地辦理入學手續。
3.優化多孩子女同校就讀入學流程，結合實際情況幫助家長解決多子女接送不便問題。在堅持對口直升的前提下，由其監護人提出書面申請，在經開區義務教育招生入學協調接待中心進行信息審核，區教育體育局根據區域學校學位供給等實際情況統籌安排。
（七）民辦初中入學
1.招生對象
入學信息審核通過后取得《報名條》，愿意選擇民辦初中就讀的學生。
2.招生范圍
民辦初中納入審批地統一管理，按照教育行政部門核定的招生計劃和招生范圍招生，不得跨市域招生。
3.公布計劃
市教育局在門戶網站及其微信公眾號公布各民辦初中招生計劃和招生范圍。
4.網上報名
選擇民辦初中的，須進行網上報名。學生及家長根據《報名條》信息登錄招生平臺或其微信公眾號，修改初始密碼，按照流程填報信息，并對報名信息的真實性、準確性負責。每名學生選報一所民辦初中，報名信息確認后不能更改，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信反饋學生家長報名結果。報名結束后，市教育局公布各民辦初中報名人數。
5.電腦隨機錄取
報名人數小于或等于招生計劃的，直接全部錄取。報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。區教育體育局使用全市統一的電腦隨機錄取系統，組織實施民辦初中電腦隨機錄取工作。電腦隨機錄取工作要做到全程錄像，邀請紀檢監察人員、人大代表、政協委員、新聞媒體和學生家長代表全程監督并委托公證機構現場公證。電腦隨機錄取結果現場上傳至招生平臺。錄取結束后，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。市教育局公布各民辦初中電腦隨機錄取人數和剩余計劃數。
6.民辦初中補錄
未完成招生計劃的民辦初中可申請補錄。民辦初中補錄為全市范圍。民辦初中補錄經區教育體育局審核同意報市教育局核準后，公布轄區民辦初中補錄計劃和補錄范圍。
補錄對象為已報名民辦初中且未被電腦隨機錄取的學生。補錄報名時，學生憑報名號和密碼登錄招生平臺或其微信公眾號進行補錄報名，每名學生只能選擇一所民辦初中報名。
補錄報名工作截止后，區教育體育局公布補錄報名學生人數，在規定時間組織實施電腦隨機錄取，錄取結束后現場將錄取結果上傳至招生平臺，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。
通過補錄仍未完成招生計劃的民辦初中，由學校在招生計劃內按照政策規定免試招生。招生結果由民辦初中通過網站公布并報區教育體育局備案。
通過電腦隨機錄取完成招生計劃的民辦初中，不得因學生放棄民辦初中學位再進行任何形式的補錄。
未被民辦學校錄取的學生，對應公辦學校有空余學位者直接錄取，若無空余學位，由區教育體育局統籌安排到其他公辦學校。
四、特殊群體入學
（一）隨遷子女入學
隨遷子女入學按照“以流入地為主，以公辦學校為主”的原則，實施以居住證為主要依據的入學政策。非我區戶籍，父母在我區居住、就業，申請在我區接受義務教育的隨遷子女，由隨遷子女父母一方或其他法定監護人持“居住、就業、戶籍”等材料（具體內容見附件3），到各區域對應信息審核地點審核登記后，統籌安排入學。
我市鄠邑區、藍田縣、周至縣戶籍隨遷子女由其父母一方或其他法定監護人持戶籍證明及能表明在我區有合法穩定居住、就業等材料，按要求審核登記后，統籌安排入學。西安市內其他區縣（開發區）戶籍的交叉就業人員，其子女在戶籍所在地登記入學。
（二）符合政策規定準入類學生入學（見附件4）
對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、消防救援人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進高層次人才子女及其他各類優撫對象，落實義務教育優待政策。
對長期從事地質勘探等野外工作人員委托本市監護人照顧的適齡子女，留學歸國創業人員適齡子女，長期患重病人員和失去監護子女能力的殘疾人委托本市監護人照顧的適齡子女，華僑適齡子女，香港、澳門和中國臺灣籍適齡兒童少年，外籍人員適齡子女等，保障接受義務教育。
（三）殘疾兒童少年入學
保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權利，并納入中小學生學籍管理。對具備學習能力能夠到普通學校就讀的，優先安排到普通學校隨班就讀。對殘疾程度較重，不能接受普通教育的，安排到特殊教育學校就讀。對殘疾程度嚴重，不能到校就讀的，就近安排學校進行送教上門或通過遠程教育的方式，切實保障其接受義務教育的權利。
（四）其他群體入學
以下幾類人員適齡子女入學由區教育體育局根據公辦學校學位情況，統籌安排入學：①集體戶落戶經開轄區人員適齡子女；②陜西省人才交流服務中心、西安市人才服務中心集體戶落戶人員適齡子女，在我區居住的；③轄區內公共租賃住房(合同期內)承租人適齡子女。切實保障孤兒、留守兒童、事實無人撫養兒童、家庭經濟困難學生等群體入學，寄宿制學校要優先安排留守兒童住宿。
五、信息審核實施
（一）審核時間
7月12日至7月25日，上午9:00-12:00、下午14:00-17:00
（二）審核地點
1.小學
（1）轄區內戶房一致的一年級適齡兒童在學區對應公辦小學進行入學信息審核。
（2）轄區內集體戶籍、符合入學條件的隨遷子女、符合政策規定準入類適齡兒童少年審核地點：
中心區和高鐵新城區域在經開區義務教育招生入學協調接待中心（鳳諧路與文景路丁字路口西北角·白樺林國際A座東側50米）進行信息審核。
涇渭工業園區域在西安經開第二幼兒園（西安經濟技術開發區涇渭園區涇環南路以南）進行信息審核。
渭北工業園區域在實際居住地對應學區小學進行信息審核。
2.初中
（1）我區小學畢業生由畢業學校負責到對口直升中學進行信息審核。
（2）具有經開區戶籍但無經開區學籍的小學畢業生、符合入學條件的隨遷子女、符合政策規定準入類適齡兒童少年審核地點：
中心區和高鐵新城區域在經開區義務教育招生入學協調接待中心（鳳諧路與文景路丁字路口西北角·白樺林國際A座東側50米）進行信息審核。
涇渭工業園區域在西安經開第二幼兒園（西安經濟技術開發區涇渭園區涇環南路以南）進行信息審核。
渭北工業園區域在西安市渭北中學進行信息審核。
（三）咨詢及審核方式說明
為節省家長排隊等候時間，提高工作效率，在經開區義務教育招生入學協調接待中心咨詢及信息審核的，實行網上預約方式（見下方二維碼）；在“西安經開區2024年義務教育招生入學現場咨詢及信息審核預約系統”進行預約。根據預約的時間段前往資審點按照預約窗口進行現場咨詢及信息審核。
（四）審核資料
1.小學
（1）轄區內戶房一致學生信息審核：家長持監護人及學生本人戶籍材料、房產證明、《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》到學區對應公辦小學進行信息審核。
（2）轄區內集體戶籍學生信息審核：適齡兒童少年和父母（或一方監護人）屬于經開區集體戶籍的，家長持戶籍材料、居住材料、《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》到各區域對應信息審核地點進行信息審核。
（3）轄區內符合入學條件的隨遷子女和符合政策規定準入類適齡兒童少年信息審核：認真落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩定就業、住所等規定要求，符合入學條件的隨遷子女由其父母或者其他法定監護人持“三證”（見附件3）及《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》，符合政策規定準入類的適齡兒童少年持相應資料（見附件4）及《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》到各區域對應信息審核地點進行信息審核。
2.初中
（1）我區小學畢業生信息審核：由畢業學校嚴格按照戶籍子女、符合條件的隨遷子女、符合政策規定準入類學生等類別分類收集資料，由對口直升中學進行信息審核。
（2）具有經開區戶籍（含集體戶籍）但無經開區學籍的小學畢業生信息審核：家長持戶籍材料、居住材料、《畢業生登記表》或小學畢業相關材料、《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》到各區域對應信息審核地點進行信息審核。
（3）轄區內符合入學條件的隨遷子女和符合政策規定準入類適齡兒童少年信息審核：認真落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩定就業、住所等規定要求，符合入學條件的隨遷子女由其父母或者其他法定監護人持“三證”（見附件3），符合政策規定準入類的適齡兒童少年持相應資料（見附件4），同時提供《畢業生登記表》或小學畢業相關材料、《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》到各區域對應信息審核地點進行信息審核。
（五）下列情況不作為入學或就近入學的依據
1.掛戶：戶主不是適齡兒童少年法定監護人的。
2.空戶：將戶籍落在實際不存在地址上的。
3.集體戶：家庭已購房但戶籍仍為集體戶籍的。
4.假戶籍：偽造虛假戶籍的。
以上1-3類區教育體育局根據全區學位情況予以統籌安排，第4類不予以安排學位，應到其真實戶籍所在地進行審核登記。
六、有關要求
（一）強化組織領導。在西安經開區黨工委、管委會的領導下，經開區教育體育局按照國家和陜西省、西安市招生入學相關工作要求，切實履行義務教育招生入學主體責任、組織責任和管理責任。加強招生政策宣傳解讀，合理引導社會預期，對不實招生信息主動發聲、及時辟謠、釋疑解惑。成立經開區基礎教育招生入學工作專班，全面做好招生入學統籌協調、督導檢查和應急處置工作。設立經開區義務教育招生入學協調接待中心，公布咨詢電話和辦公地址，認真解答政策、協調問題和回應群眾訴求。
各義務教育學校要充分認識義務教育招生入學工作的重要性，認真學習關于落實普通中小學入學的相關規定，成立招生入學工作領導小組，制定本校招生入學實施方案及工作細則。各校要服從區教育體育局統籌安排，全力做好義務教育招生入學各項工作。
（二）強化預警制度。持續強化預警機制，主動加強與戶籍管理部門溝通協調，建立常住人口和戶籍人口數據信息共享機制，加強對學齡人口、隨遷子女變化趨勢的預測分析，進一步強化學位預警機制。對部分區域或學校出現適齡兒童入學需求持續增長、學位供給緊張的情況，提前采取應對措施,科學制定學位分配辦法及學生分流安排方案，及時向社會發布預警提示，合理引導家長預期。
（三）嚴肅招生紀律。嚴格落實教育部招生“十項嚴禁”紀律及義務教育陽光招生專項行動要求。暢通舉報及申訴渠道，加大違規招生行為的曝光力度，積極接受社會監督。實行教育系統教職工不打招呼、不說情、不干預招生入學工作承諾制。將規范招生行為納入學校年度目標責任考核內容。
（四）規范學籍管理。落實“人籍一致、籍隨人走”的學籍管理要求，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假及違規借讀等現象。不得為違規招收的學生建立學籍和違規轉學學生辦理學籍轉接。建立學籍檢查制度，采用定期檢查、隨機抽查、交叉檢查等方式開展督導檢查，確保義務教育招生入學工作規范有序。
（五）加強信息發布。經開區義務教育招生入學工作實施方案和學區劃分方案經管委會批準，報市教育局備案后，統一在西安經開區管委會門戶網站及其微信公眾號向社會公布。各公辦義務學校制定本校招生入學實施方案，向社會公布招生對象、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、時間安排等，同時報區教育體育局備案。各公辦義務學校要通過多種形式、嚴格按照日程安排表，加強對義務教育學校招生入學政策解讀和宣傳。
（六）嚴格執紀問責。完善違規招生查處及責任追究制度，對違反負面清單（見附件5）的行為嚴肅處理，對存在違規招生的學校及責任人從嚴查處。對于風險摸排不徹底，應急處置不及時，影響正常招生秩序的，要嚴肅追究相關責任單位和責任人責任。對頂風違紀的民辦義務教育學校依法依規給予減少下一年度招生計劃，停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。
經開區教育體育局招生咨詢電話：029-86525960
